根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于外國(guó)駐華使（領(lǐng)）館及其館員在華購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)增值稅退稅政策的通知》（財(cái)稅〔2016〕51號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)商財(cái)政部，國(guó)家稅務(wù)總局、外交部制定了《外國(guó)駐華使（領(lǐng)）館及其館員在華購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)增值稅退稅管理辦法》。現(xiàn)予發(fā)布，自2016年5月1日起執(zhí)行。
特此公告。
國(guó)家稅務(wù)總局 外交部
2016年8月31日
外國(guó)駐華使（領(lǐng)）館及其館員在華購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)增值稅退稅管理辦法
根據(jù)《中華人民共和國(guó)外交特權(quán)與豁免條例》、《中華人民共和國(guó)領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》、《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》、《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)）和《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于外國(guó)駐華使（領(lǐng)）館及其館員在華購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)增值稅退稅政策的通知》（財(cái)稅〔2016〕51號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
一、外國(guó)駐華使（領(lǐng)）館及其館員（以下稱(chēng)享受退稅的單位和人員）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)增值稅退稅適用本辦法。
享受退稅的單位和人員，包括外國(guó)駐華使（領(lǐng)）館的外交代表（領(lǐng)事官員）及行政技術(shù)人員，中國(guó)公民或者在中國(guó)永久居留的人員除外。外交代表（領(lǐng)事官員）和行政技術(shù)人員是指《中華人民共和國(guó)外交特權(quán)與豁免條例》第二十八條第五、六項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》第二十八條第四、五項(xiàng)規(guī)定的人員。
實(shí)行增值稅退稅政策的貨物與服務(wù)范圍，包括按規(guī)定征收增值稅、屬于合理自用范圍內(nèi)的生活辦公類(lèi)貨物和服務(wù)（含修理修配勞務(wù)，下同）。生活辦公類(lèi)貨物和服務(wù)，是指為滿(mǎn)足日常生活、辦公需求購(gòu)買(mǎi)的貨物和服務(wù)。工業(yè)用機(jī)器設(shè)備、金融服務(wù)以及財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他貨物和服務(wù)，不屬于生活辦公類(lèi)貨物和服務(wù)。
二、下列情形不適用增值稅退稅政策：
（一）購(gòu)買(mǎi)非合理自用范圍內(nèi)的生活辦公類(lèi)貨物和服務(wù)；
（二）購(gòu)買(mǎi)貨物單張發(fā)票銷(xiāo)售金額（含稅價(jià)格）不足800元人民幣（自來(lái)水、電、燃?xì)狻⑴瘹狻⑵汀⒉裼统猓?gòu)買(mǎi)服務(wù)單張發(fā)票銷(xiāo)售金額（含稅價(jià)格）不足300元人民幣；
（三）個(gè)人購(gòu)買(mǎi)除車(chē)輛外的貨物和服務(wù)，每人每年申報(bào)退稅的銷(xiāo)售金額（含稅價(jià)格）超過(guò)12萬(wàn)元人民幣的部分；
（四）增值稅免稅貨物和服務(wù)。
三、申報(bào)退稅的應(yīng)退稅額，為增值稅發(fā)票上注明的稅額。增值稅發(fā)票上未注明稅額的，按下列公式計(jì)算應(yīng)退稅額：
應(yīng)退稅額＝發(fā)票或客運(yùn)憑證上列明的金額（含增值稅）÷（1+增值稅征收率）×增值稅征收率
四、外國(guó)駐華使（領(lǐng)）館應(yīng)在首次申報(bào)退稅前，將使（領(lǐng)）館館長(zhǎng)或其授權(quán)的外交人員（領(lǐng)事官員）簽字字樣及授權(quán)文件、享受退稅人員范圍、使（領(lǐng)）館退稅賬戶(hù)報(bào)外交部禮賓司備案；如有變化，應(yīng)及時(shí)變更備案。外交部禮賓司將使（領(lǐng)）館退稅賬戶(hù)轉(zhuǎn)送北京市國(guó)家稅務(wù)局備案。
五、享受退稅的單位和人員，應(yīng)使用外交部指定的電子信息系統(tǒng)，真實(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)退稅數(shù)據(jù)。申報(bào)退稅時(shí)除提供電子申報(bào)數(shù)據(jù)外，還須提供以下資料：
（一）《外國(guó)駐華使（領(lǐng)）館及國(guó)際組織退稅申報(bào)匯總表》（附件1，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《匯總表》）一式兩份；
（二）《外國(guó)駐華使（領(lǐng)）館及國(guó)際組織退稅申報(bào)明細(xì)表》（附件2，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《明細(xì)表》）一式兩份；
（三）購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的增值稅發(fā)票原件，或納入稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)票管理的客運(yùn)憑證原件（國(guó)際運(yùn)輸客運(yùn)憑證除外，以下簡(jiǎn)稱(chēng)退稅憑證）。
享受退稅的單位和人員如需返還發(fā)票原件，還應(yīng)同時(shí)報(bào)送發(fā)票復(fù)印件一份，經(jīng)外交部禮賓司轉(zhuǎn)送北京市國(guó)家稅務(wù)局。北京市國(guó)家稅務(wù)局對(duì)原件審核后加蓋印章，經(jīng)外交部禮賓司予以退還，將復(fù)印件留存。
六、享受退稅的單位和人員申報(bào)退稅提供的發(fā)票應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》的要求，并注明付款單位（個(gè)人）、商品名稱(chēng)、數(shù)量、金額、開(kāi)票日期等；客運(yùn)憑證應(yīng)注明旅客姓名、金額、日期等。
七、享受退稅的單位和人員報(bào)送的退稅資料應(yīng)符合以下要求：
（一）《匯總表》應(yīng)由使（領(lǐng)）館館長(zhǎng)或其授權(quán)的外交人員（領(lǐng)事官員）簽字。
（二）《匯總表》與《明細(xì)表》邏輯關(guān)系一致。
（三）電子申報(bào)數(shù)據(jù)與紙質(zhì)資料內(nèi)容一致。
（四）退稅憑證應(yīng)按《明細(xì)表》申報(bào)順序裝訂。
（五）應(yīng)退稅額計(jì)算準(zhǔn)確。
八、享受退稅的單位和人員，應(yīng)按季度向外交部禮賓司報(bào)送退稅憑證和資料申報(bào)退稅，報(bào)送時(shí)間為每年的1月、4月、7月、10月；本年度購(gòu)買(mǎi)的貨物和服務(wù)（以發(fā)票開(kāi)具日期為準(zhǔn)），最遲申報(bào)不得遲于次年1月。逾期報(bào)送的，外交部禮賓司不予受理。
九、外交部禮賓司受理使（領(lǐng)）館退稅申報(bào)后，10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)享受退稅的單位和人員的范圍進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)申報(bào)時(shí)限及其他內(nèi)容進(jìn)行審核、簽章，將各使（領(lǐng)）館申報(bào)資料一并轉(zhuǎn)送北京市國(guó)家稅務(wù)局辦理退稅，并履行交接手續(xù)。
十、北京市國(guó)家稅務(wù)局在接到外交部禮賓司轉(zhuǎn)來(lái)的退稅申報(bào)資料及電子申報(bào)數(shù)據(jù)后，10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其完整性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性、合理性進(jìn)行審核，并將審核通過(guò)的稅款退付給使（領(lǐng)）館退稅賬戶(hù)。經(jīng)審核暫緩辦理、不予辦理退稅的，應(yīng)將具體原因在電子系統(tǒng)中注明。
十一、對(duì)享受退稅的單位和人員申報(bào)的貨物與服務(wù)是否屬合理自用范圍或者申報(bào)憑證真實(shí)性有疑問(wèn)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)暫緩辦理退稅，并通過(guò)外交部禮賓司對(duì)其進(jìn)行問(wèn)詢(xún)。
十二、稅務(wù)機(jī)關(guān)如發(fā)現(xiàn)享受退稅的單位和人員申報(bào)的退稅憑證虛假或所列內(nèi)容與實(shí)際交易不符的，不予退稅，并通過(guò)外交部禮賓司向其通報(bào)；情況嚴(yán)重的，外交部禮賓司將不再受理其申報(bào)。
十三、享受退稅的單位和人員購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)辦理退稅后，如發(fā)生退貨或轉(zhuǎn)讓所有權(quán)、使用權(quán)等情形，須經(jīng)外交部禮賓司向北京市國(guó)家稅務(wù)局辦理補(bǔ)稅手續(xù)。如轉(zhuǎn)讓需外交部禮賓司核準(zhǔn)的貨物，外交部禮賓司應(yīng)在確認(rèn)轉(zhuǎn)讓貨物未辦理退稅或已辦理補(bǔ)稅手續(xù)后，辦理核準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
十四、如中外雙方需就退稅問(wèn)題另行制定協(xié)議的，由外交部商財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局予以明確。
十五、各國(guó)際組織駐華代表機(jī)構(gòu)及其人員按照有關(guān)協(xié)定享有免稅待遇的，可參照本辦法執(zhí)行。
本辦法自2016年5月1日起執(zhí)行，以發(fā)票開(kāi)具日期或客運(yùn)憑證載明的乘運(yùn)日期為準(zhǔn)。《國(guó)家稅務(wù)總局 外交部關(guān)于印發(fā)〈外國(guó)駐華使（領(lǐng)）館及其人員在華購(gòu)買(mǎi)物品和勞務(wù)退還增值稅管理辦法〉的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2003〕20號(hào)）同時(shí)廢止。《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整外國(guó)駐華使領(lǐng)館及外交人員自用免稅汽柴油管理辦法的通知》（國(guó)稅函〔2003〕1346號(hào)）自2016年10月1日起停止執(zhí)行。