自5月1日《降低社會保險費率綜合方案》正式實施以來，社保已連續(xù)7個多月降費，全年社保降費有望超3800億元。社保降費一方面減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，另一方面增強(qiáng)了企業(yè)引進(jìn)人才和加大技術(shù)研發(fā)力度的信心。同時，企業(yè)參保積極性提高，社保“蛋糕”進(jìn)一步做大，形成了企業(yè)發(fā)展和社會保險制度加快完善的良性循環(huán)格局——
自今年5月1日《降低社會保險費率綜合方案》正式實施以來，社保已連續(xù)7個多月降費。人力資源和社會保障部數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月底，企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險減費總額2725億元。從目前實際進(jìn)展情況看，全年社保降費有望超3800億元。
社保降費了，企業(yè)感受如何？省下來的錢花在哪兒？近日，記者走訪調(diào)研了新疆、遼寧兩地共11家企業(yè)。
帶來滿滿獲得感
社保費率雖然只是降了幾個點，可對用工大戶來說，卻產(chǎn)生了巨大“蝴蝶效應(yīng)”。新疆廣匯集團(tuán)人力資源副總監(jiān)孫凌云介紹，該集團(tuán)目前共有10.8萬名員工，隨著5月份社保繳費比例下調(diào)，當(dāng)月養(yǎng)老保險繳費平均降幅達(dá)到10.48%，預(yù)計全年直接減負(fù)8518萬元。
“按照我們每引進(jìn)1名高層次人才給予其80萬元年薪估算，此次減負(fù)可以讓集團(tuán)再多引進(jìn)100名高層次人才；如果用于招聘普通員工，按照每人每年6.5萬元薪資估算，可以多解決1300余人就業(yè)。”孫凌云說。
不僅是大企業(yè)對減負(fù)有明顯感受，小微企業(yè)也有滿滿的獲得感。
今年6月份，26歲的新疆小伙馬星返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)立了新疆首家國際藝術(shù)中心和當(dāng)代畫廊——高臺當(dāng)代藝術(shù)中心。11月26日，當(dāng)記者走進(jìn)該中心時，馬星正忙著為12月份的展覽布展。“作為初創(chuàng)團(tuán)隊，每一分錢都彌足珍貴。”馬星告訴記者，目前他的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊共有6名員工，僅養(yǎng)老保險繳費一項每月即可節(jié)省1200元，一年下來就是1.5萬元。
“無感智辦”立竿見影
在采訪中，很多企業(yè)表示，新政一方面降低社保費率，另一方面也合理降低了社保基數(shù)。企業(yè)享受到了政策“精準(zhǔn)滴灌”，減負(fù)效果立竿見影。
數(shù)據(jù)顯示，10月份新疆企業(yè)養(yǎng)老保險降費4.65億元，今年前9個月累計為企業(yè)降費31.12億元。5月份至10月份，通過降低社保費率和調(diào)整繳費基數(shù)，遼寧省養(yǎng)老保險共減輕企業(yè)和個人負(fù)擔(dān)79.3億元，預(yù)計全年減負(fù)109.1億元。
對企業(yè)來說，社保降費帶來的不僅是經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)減輕，還有程序上的便捷。很多企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，社保繳費實現(xiàn)“無感智辦”，政府把服務(wù)工作做在前面，企業(yè)“不知不覺”就辦結(jié)了社保繳費。
大連豪森裝備制造有限公司人力資源部部長聶瑩告訴經(jīng)濟(jì)日報記者，社保降費方案的實施，對公司社保經(jīng)辦工作并無影響。“繳費程序跟過去一樣，金保工程信息系統(tǒng)已自動調(diào)整了參數(shù)，我們只需按照新的繳費額度直接劃轉(zhuǎn)資金即可，不用額外辦理任何手續(xù)，足不出戶就能完成繳費全過程。”聶瑩說。
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)多服務(wù)，參保企業(yè)才能少跑腿。在新疆維吾爾自治區(qū)社會保險管理局，記者看到了一份份打印好的社保單位征集計劃單，上面記錄著企業(yè)每月繳費基數(shù)總額、繳費人數(shù)、個人繳費金額等，還特意注明了該單位降費前應(yīng)繳費用和降費后實際繳納費用，并計算出當(dāng)月減負(fù)金額，讓企業(yè)一目了然。
經(jīng)辦順暢，在于機(jī)制到位。“依托金保工程，新疆建成了統(tǒng)一的社會保險信息化平臺。所有降費政策全部通過該平臺統(tǒng)一調(diào)整參數(shù)、統(tǒng)一設(shè)定流程、統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行。”新疆維吾爾自治區(qū)人社廳養(yǎng)老保險處調(diào)研員孫戰(zhàn)學(xué)介紹。
引智研發(fā)信心增
社保降費能帶來哪些影響？在采訪中，記者從企業(yè)引才計劃、生產(chǎn)現(xiàn)場、職工中都能找到答案。
隨著用工成本降低，今年前10個月，廣匯集團(tuán)在全國范圍內(nèi)共解決1.4萬余人就業(yè)；其中在新疆引進(jìn)高層次人才100余人，招聘員工近3000人。“對降費節(jié)省下來的資金，我們更多用于引進(jìn)人才，從而對企業(yè)走向高質(zhì)量發(fā)展提供必要的人才基礎(chǔ)。”孫凌云說。
在沈陽新松機(jī)器人自動化股份有限公司，數(shù)名工程師正忙著調(diào)試新研發(fā)的機(jī)器人。“降費帶來的政策紅利，讓新松有更多資金搞研發(fā)。我們在前兩年研發(fā)投入年復(fù)合增長20%基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)加大在工業(yè)軟件和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)投入。”該公司人力資源部部長蘇曉東說。
“今年社保降費可為我們節(jié)約40萬元；預(yù)計未來兩三年內(nèi)，社保降費將為公司節(jié)約200萬元左右，這些資金都將投入高科技研發(fā)；同時，也鼓舞了我們放開手腳引進(jìn)高級人才。”沈陽創(chuàng)新設(shè)計服務(wù)有限公司財務(wù)總監(jiān)兼副總經(jīng)理李建平表示。
從“一帶一路”建設(shè)到振興實體經(jīng)濟(jì)，從穩(wěn)定就業(yè)崗位到激發(fā)民企活力……社保降費已成為推動我國經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定發(fā)展的實招、硬招。
近年來，特變電工股份有限公司積極在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展電力和能源建設(shè)。“今年全年，社保降費預(yù)計為我們降低人力成本約2760萬元，有利于促進(jìn)企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀人才，助推轉(zhuǎn)型發(fā)展。”該公司人力資源總監(jiān)李丹表示。
“社保降費政策的實施，釋放了我國不斷優(yōu)化營商環(huán)境的積極信號。產(chǎn)品價格和性能方面的優(yōu)勢，有利于我們參與海外市場競爭，增強(qiáng)了我們實施市場和用戶擴(kuò)增計劃的決心。”歐姆龍（大連）有限公司總經(jīng)理王登奎說。
減費簿上“添一筆”，發(fā)展信心“加一分”。沈陽鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)預(yù)計全年社保降費1200萬元，將全部投入產(chǎn)品研發(fā)；貝爾卡特沈陽精密鋼制品有限公司將節(jié)約資金用于校企合作定向班學(xué)生的獎學(xué)金及助學(xué)金發(fā)放；大連紅星美凱龍有限公司將社保降費用于提升員工薪酬……一系列降費紅利，正轉(zhuǎn)化為振興經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動力。
社保“蛋糕”做大了
社保降費會影響?zhàn)B老金發(fā)放嗎？記者了解到，隨著社保降費工作推進(jìn)，企業(yè)負(fù)擔(dān)減輕，企業(yè)為職工參保積極性大大提高。
“今年以來，新疆職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)大幅增加，撫養(yǎng)比從2.8∶1提高到3∶1。在執(zhí)行大幅降費政策后，養(yǎng)老保險基金當(dāng)期收支仍保持凈增長，累計結(jié)余穩(wěn)步增加。”孫戰(zhàn)學(xué)說。
另一方面，許多未參保人員納入社會保險制度，做大了社會保險“蛋糕”。今年前10個月，遼寧全省新增在職參保人員54.7萬，繳費率80.5%，較上年同期增加5.4個百分點。參保人數(shù)增加，帶來基金收入相應(yīng)增加，形成了企業(yè)發(fā)展和社會保險制度加快完善的良性循環(huán)格局。
“大連市調(diào)整社會保險繳費基數(shù)政策，標(biāo)準(zhǔn)從原來的7299元降低到4801元。個人繳費門檻降低，為社保制度可持續(xù)發(fā)展增添了動能。”遼寧省大連市人社局養(yǎng)老保險處處長關(guān)琪瑜說。
當(dāng)前，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金運行總體平穩(wěn)。截至今年9月底，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險3項社會保險基金總收入4.17萬億元，同比增長6.3%；總支出3.91萬億元，同比增長13.1%，累計結(jié)余達(dá)6.72萬億元。
“我們將進(jìn)一步加大基金中央調(diào)劑力度，幫助困難省份確保發(fā)放，保持待遇平穩(wěn)銜接，確保不因養(yǎng)老金基數(shù)調(diào)整影響職工待遇。”人社部養(yǎng)老保險司司長聶明雋說。
（來源：經(jīng)濟(jì)日報）